一、扣分和處理標準
1、扣分標準參見《南方電網(wǎng)公司供貨商扣分條款》(附錄1,以下簡稱“扣分條款”)??鄯謼l款未做具體規(guī)定的供貨商其他問題,依據(jù)南方電網(wǎng)公司認定的情形,參照相關(guān)條款執(zhí)行。
2、供貨商扣分基準分為12分,處理范圍覆蓋供貨商法人所有物資品類。
3、同一供貨商的同一物資品類,發(fā)生不同類型扣分條款問題可累計扣分;同一供貨商的不同物資品類,發(fā)生同一類型扣分條款問題可累計扣分;同一個供貨商的同一物資品類、在供貨商承諾改正期內(nèi)重復發(fā)生同一類型扣分條款問題不累計扣分。
4、扣分在南方電網(wǎng)范圍內(nèi)按年度進行統(tǒng)計,計分周期為每年1月1日至12月31日,每年1月1日零點上一年度累計扣分自動凍結(jié),不再納入次年進行統(tǒng)計。
5、符合以下情形的,發(fā)布處理公告對供貨商實施不接受投標處理:
(1)當供貨商(當年或各年度)扣分累計達到12分,實施12個月不接受投標處理。
(2)當供貨商(各年度)扣分累計達到24分及以上,延長不接受投標12個月處理。
(3)當供貨商扣分連續(xù)兩個計分周期都達到或超過6分,實施12個月不接受投標處理。
6、被國家有關(guān)行政監(jiān)督部門通報處罰或存在行賄行為實施市場禁入的,按相關(guān)處罰決定執(zhí)行。
7、供貨商年度扣分結(jié)果作為供貨商評價的重要組成部分,記錄在其資信檔案中,并可作為物資招投標的重要參考依據(jù)。
對供貨商扣分處理不替代法律法規(guī)和合同條款對供貨商責任的追究。
二、基本程序
1、扣分
(1)扣分執(zhí)行單位根據(jù)扣分條款開具《南方電網(wǎng)公司物資供貨商扣分通知單》(以下簡稱“《扣分通知單》”),分別以電商系統(tǒng)通知及紙質(zhì)《扣分通知單》的形式告知供貨商,兩種方式均為合法有效的送達方式。紙質(zhì)《扣分通知單》當場交付責任供貨商簽收確認。責任供貨商拒不簽收,但事實確鑿的,拒絕簽收的行為不影響《扣分通知單》生效。
(2)單次扣分值超過1分的,扣分執(zhí)行單位組織約談供貨商。
2、扣分生效
責任供貨商未提出異議的,《扣分通知單》開具后7個自然日即生效;責任供貨商有異議的,扣分生效時間根據(jù)申訴處理流程決定。
3、處理
不接受投標處理的期限在處理公告中載明,期滿經(jīng)整改驗收合格后解除。在解除處理前,不接受被處理供貨商參與南方電網(wǎng)公司物資采購活動。
4、申訴
責任供貨商對扣分有異議的,必須在收到《扣分通知單》之日起7個自然日內(nèi),向扣分執(zhí)行單位書面提交蓋有本單位公章的《南方電網(wǎng)公司供貨商扣分處罰申訴單》(詳見附錄2)提出申訴。
5、扣分裁決復議
扣分生效后,若供貨商仍有異議,可向扣分執(zhí)行單位書面提交《南方電網(wǎng)公司供貨商扣分處罰復議單》(詳見附錄2)提出復議。
原則上,不接受扣分生效超過一個月的扣分復議申請。
6、整改驗收
(1)不接受投標的處理期限屆滿,供貨商可向南網(wǎng)物資公司提交整改驗收申請書(詳見附錄3)和整改驗收報告(詳見附錄4)申請驗收。
(2)符合處理期限屆滿,申請材料完整齊全,供貨商已按照約定承擔相關(guān)違約責任,供貨商已完成處罰問題發(fā)生原因的分析、采取補救措施、制定預防措施、做出不再發(fā)生類似問題的書面承諾等條件的,收到驗收申請材料的日期即為受理日。
(3)南方電網(wǎng)公司原則上在受理后的20個工作日內(nèi)組織完成驗收。驗收合格,且經(jīng)批準后解除處理。
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